Информационные письма прокуратуры

Профилактика противодействия экстремизму и терроризму.

Предупреждение проявлений терроризма и экстремизма — важный аспект деятельности прокуратуры района.

Действующим законодательством страны предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за совершение экстремистских и террористических правонарушений.

В зависимости от тяжести деяния, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности (например, за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, атрибутики или символики экстремистских организаций и т. д. — ст. 20.3 КоАП РФ), а также за производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ), либо к уголовной ответственности.

Как показывает практика, наиболее распространенными являются преступления, связанные с возбуждением ненависти либо вражды, а равно унижением человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ), организацией деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ), публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ).

За приготовление к участию в террористической организации и покушение на содействие в осуществлении террористической деятельности виновным назначено наказание в виде реального лишения свободы на срок от 2 до 4 лет.

Данной угрозе подвержены все социальные и возрастные категории населения. Но основными субъектами, совершающими экстремистские правонарушения, становятся представители молодежи.

Анализ выявляемых нарушений показывает, что общим фактором для проявления экстремизма в молодёжной среде служит уровень правовой культуры населения, незнание положений законодательства о противодействии экстремизму, а также пропаганда экстремистских идеологий в Интернете.

В основном нарушения, допускаемые гражданами, выявляются в сети Интернет и связаны с распространением экстремистской идеологии. Распространены случаи выявления экстремистских материалов.

Следует отметить, что действующее законодательство возлагает определенные обязанности в сфере профилактики экстремизма и на органы власти и правоохраны, оценку деятельности которых осуществляет прокуратура.

Отдельно законодатель выделяет распространение экстремистских материалов, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, как проявления экстремизма.

Таким образом, характерными чертами экстремистских проявлений являются посягательство на Конституционные права и свободы граждан, предоставленные им вне зависимости от каких-либо расовых, половых, религиозных и иных признаков, а также подрыв основных институтов гражданского общества.

Существенную роль в противодействии распространению идеологии экстремизма играет профилактика.

С этой целью прокуратурой района проводятся встречи, семинары и круглые столы с представителями молодёжи. На них разъясняются положения законодательства о противодействии экстремизму, негативные последствия данного явления, а также обсуждаются наиболее проблемные вопросы в данной сфере.

Другой важной частью противодействия идеологии экстремизма является работа правоохранительных органов по установлению и привлечению к ответственности лиц, способствующих её распространению

Такими лицами могут являться как граждане и организации, непосредственно пропагандирующие экстремистские идеи (например, в случае распространения экстремистских материалов), так и субъекты допускающие халатное отношение к исполнению своих обязанностей по противодействию экстремизму.

Органы прокуратуры из всех субъектов профилактики экстремизма на сегодняшний день наделены наибольшим объемом полномочий, в том числе, уникальных.

Так, установив признаки экстремизма в сети «Интернет», прокурор уполномочен применить самый широкий спектр мер, от сугубо профилактических до самых жестких  - вплоть до инициирования возбуждения следственными органами уголовного дела.

В текущем году прокуратурой района выявлено 10 фактов распространения в сети «Интернет» экстремистских материалов, внесённых в федеральный список.

При этом доступ к этой информации был свободным для просмотра неограниченному кругу пользователей Интернета.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой края направлена информация о выявленных фактах в органы Роскомнадзора. В результате рассмотрения приняты меры к ограничению доступа к данным экстремистским материалам.